戶部尚書韓德元的上書，羅誌學並沒有第一時間給予回復，也沒有按照常規交給各大臣們進行討論，又或者是打回去讓韓德元修改之類，更沒有第一時間拒絕。冤

而是採取了非常特殊的『留中不發』。

留中不發這種情況，在大楚帝國裡其實還是比較少見的。

因為和傳統的封建王朝不太一樣，大楚帝國處理各項政務的時候，有著非常明確的渠道以及流程，各種建議或報告遞交上來後，要麼同意，要麼不同意，要麼交由各部門討論再做出決定，要麼打會修改等等。

而留中不發這種不交議也不批答的模式，在大楚帝國裡其實比較少出現。

但是現在，羅誌學卻是針對韓德元的製定最低工資標準，最長工作時間的提議採取了留中不發的措施。

就是因為這種事太敏感。

羅誌學不可能直接同意，也不可能拒絕，甚至羅誌學都不可能現在就交給各大臣們進行議論。冤

主要還是這事太過重要，牽一發而動全身，稍有不慎就會引起巨大的波瀾。

而羅誌學個人呢，一方麵希望製定最低工資標準，最長工作時間的限製，從根本上提高工人群體們的生活水平。

但是另外一方麵，他也不希望這種措施會影響到大楚帝國目前正在蒸蒸日上的工商業經濟發展的勢頭。

因為一旦製定最低工資標準，最長工作時間這種福利保障措施，固然能夠讓帝國得到更多工人群體的擁護，但是不得不說的是，人都是貪婪的，有了這個他就會要那個，並且要的越來越多。

這次給了，下次不給，人家就不樂意了！

當然，這並不是重點，重點是工人工資高了工作時間少了，就意味著企業的生產成本高了，這對於很多毛利潤比較低的行業而言，會造成極大的衝擊，甚至導致不少企業虧損甚至破產。

所以這種事它有好的一麵，也有著壞的一麵，並且後續影響會非常大。冤

做，肯定是要做，但什麼時候做，具體怎麼做，這就是值得商榷的問題了。

羅誌學自己其實也拿不定注意，之前起高調在公開演講裡肯定工人群體的重要性以及改善工人群體生活水平，表示的隻是一個態度。

但是具體怎麼搞，什麼時候搞，羅誌學還是要聽取更多的意見，更深入了解帝國內部的情況後再做決定的。

因此麵對韓德元的上書，羅誌學採取了極為謹慎的留中不發。

羅誌學的心思，對於一票沉浸在官場數十年的老官僚們來說並不難猜測。

他們很清楚了羅誌學採取了留中不發後，接下來就是該各自上書陳述不同想法的時候了。

於是乎很快就有不同的奏摺迅速飛到了羅誌學的禦前，而羅誌學一律採取留中不發。冤

就在這種情況下，羅誌學完成了天津的視察。

羅誌學在天津停留視察了大概半個月左右的時間，先後看了各種輕工業，民營企業，國防工業以及鋼鐵化學機械等重工業，還在天津機械公司裡參觀了他們專門為火車而研發的新型蒸汽機火車頭。

說起這個天津機械公司的蒸汽機，說實話他們的蒸汽機水平雖然很不錯，但是卻是有極大的缺失的。

就和廣州機械公司以及當塗機械

公司的蒸汽機一樣！

他們都各自擁有一部分上好的技術和專利，但是因為彼此競爭以及專利限製的問題，他們沒辦法用競爭對手的好東西。

最終各自搞出來的蒸汽機產品都不是完全體。冤

想要看到完全體的蒸汽機，除了那些隻能用於研究，個人使用的非商用蒸汽機外，也隻能去鬆江的聯合蒸汽機工廠了。

目前大楚帝國裡，隻有海軍大力推動建立的鬆江聯合蒸汽機工廠才同時擁有三大蒸汽機廠商以及其他一些中小蒸汽機廠商的獨家優勢專利，並把他們整合起來研發出來搞性能的聯合蒸汽機。

這種限時限量生產，並隻能應用於軍用領域的聯合蒸汽機，才是真正體現當代大楚帝國蒸汽機工業實力的產品。

其他的基本都是缺斤少兩！

哪怕是強弱天津機械公司的產品也如此。

他們的多脹式蒸汽機做的非常不錯，性能相當出色。

但是他們的水管鍋爐還有氣缸活塞結構，高壓連接管道這些就不咋地了。冤

因為廣州機械公司最早研發出來了水管鍋爐，並圍繞著水管鍋爐搞了一大堆的專利壁壘，以至於後來者天津機械公司研發水管鍋爐的時候，就隻能採取其他的技術路徑，成本高不說而且還性能低。

當然，同樣的情況也出現在廣州機械公司和當塗機械公司裡頭。

三大蒸汽機廠商互不妥協，相互競爭，打壓對手可謂是不遺餘力，更別說向競爭對手開放專利了。

這能夠妥協搞出來一個鬆江聯合蒸汽機工廠，都還是因為軍方和工業部高層，甚至是能把幾個參務大臣們開口發話，直接動用了行政手段強行壓下來的。

要不然海軍都用不上最好的蒸汽機……因為那玩意受限於專利限製根本造不出來並應用。

而天津機械公司也是羅誌學在天津視察的最後一家大型重要企業，當羅誌學看到天津機械公司的最新型蒸汽機，用最先進最好的三脹式氣缸，但配屬的水管鍋爐卻是慘不忍睹，至少落後廣州機械公司那邊兩代以上的時候。

差一點都忍不住開口說點啥了……冤

但是最後還是忍住了。

專利製度可是羅誌學當年一手大力提倡，並得到各部門大力支持而推出來的法律。

同時官辦企業完全按照市場化運營，也是早年創辦官辦企業的時候就敲定下來的規章製度。

如今三大蒸汽機廠商都是嚴格按照法律規章製度以及市場競爭框架下做事，除非迫不得已羅誌學也好，手底下的參務大臣們也好是不會輕易的動用行政手段去改變的。

不管什麼規矩，首先你得上層遵守並去維護了，你才能指望低下的人也去遵守。

不然就是上樑不正下樑歪。

所以，這缺斤少兩的蒸汽機就先用著吧，反正也不是不能用，而且海軍那邊的戰艦也能用上完全體的聯合蒸汽機。冤

至於民間市場要用上完全體的蒸汽機，那隻能等十來年三大蒸汽機的一些核心專利陸續到期以後吧。

看完了天津機械公司後，羅誌學的禦用專列就繼續往北而去了。

下一站就是前明首都幽州。

如今的幽州可算不上什麼戰略要地或經濟重鎮，早些年的時候出於政治影響，大楚帝國就差沒把這座城市一把火全燒了。

過去二十多年來，大楚帝國為了徹底磨滅前明的影響，彈壓那些遺老遺少們，對幽州城進行了反覆的肅清作戰。

反覆的多次肅清作戰虎，又把當地殘留人口強製性的遷移到其他地方，大部分都遷移到了遼東屯墾，少部分遷移到了漠南、山西北部進行屯墾。

又從山東、江北等地遷移來了部分人口在幽州府進行屯墾，恢復當地民生。冤

同時長期在幽州城內大量駐軍，昔日紫禁城被拆除以及焚毀之後，殘留建築就變成了軍營。

直到如今，幽州城依舊是大楚帝國在北方地區裡的重要兵力駐紮地，第三集團軍裡的一個乙等步兵師，一個騎兵師還有一個獨立炮兵團，還要一個丙等守備師都駐紮在此地。

除了兵力外，當地的人口並不多，整個幽州府的人口數量大概在八十多萬。