無論是從地理、還是資源角度出發，鳳陽都是一座不該有的城市。

這完全就是朱元璋任性的產物。

開國時期的幾任皇帝還算關照有加，所以鳳陽十分繁榮，是天下有名的大城。

可是到了後來，朱元璋的子孫失去了耐心，對鳳陽不聞不問起來。

結果這座人為堆積起來的城市迅速垮塌，淪為了窮鄉僻壤。

身為中都,鳳陽窮到什麽程度呢？

占領這裏之後，新軍自行做了統計，結果整個鳳陽僅僅隻有一萬出頭的人口。

衰敗可見一斑。

因此在決定將鳳陽還給朝廷的時候，左夢庚想到了一個主意。

那就是將鳳陽的人口帶走。

這些百姓留在此處沒有什麽希望，肯定會被餓死、窮死，或者被連綿不絕的盜寇殺死。

而山東各處產業又極度缺乏勞力，各個部門的主官為了勞動力都要瘋了。

隨著新軍的宣傳,加上老百姓切身實際的感受,該如何選擇也就不意外了。

隨後的幾天中，鳳陽的百姓在新軍的組織下，收拾單薄的家當一路東去。

這些人有一部分被送去了山東，有一部分被送去了鬆江府，還有一些青壯則報名參加了新軍。

這也是左夢庚想到的舉措之一。

兩淮地域廣大，人口眾多，可大多數的人都生活在貧困線以下，飽受饑餓的摧殘。

要想治理兩淮，首先就要治理黃河。

可治理黃河不說是一個天大的工程，前提還要治理運河和鹽業。

其中的關係錯綜複雜，遠遠不是短時間內能夠理順的。

但百姓們的溫飽問題迫在眉睫，是不能等的。

綜合考量之下，左夢庚想到了一個辦法。

那就是征兵。

類似的辦法，北宋曾經用過。結果弄出了數量龐大又毫無用處，還成為了沉重負擔的廂軍。

山東卻沒有這個顧慮。

在占領兩淮之後，本來兵力就有所欠缺。即便不從兩淮征兵，也要從其他的地方建立新的軍隊。

二者合一,一舉多得。

飽受窮苦折磨的兩淮百姓聽到新軍的優厚待遇,報名非常踴躍。

最終優中選優,又反複核查，征召了四萬三千名新兵。

這些新兵將會一邊訓練、一邊充當地方守備力量，也就是民兵。

當他們的訓練完成之後，就會被調入到各個部隊，成為合格的士兵。

左夢庚已經有意向成立第五軍。

這些人就是大部分的兵源。

第五軍將會以第一軍第一師為根基，加上三分之二的新兵，依舊是以老帶新的路數。

不過此事還有相當長的時間籌劃，不急於一時。

十天後，錢士升在洪承疇的陪同下，親自趕來同左夢庚見麵。

“左統帥，貴方之要求我方全盤接受。隻是茲事體大，不能白紙黑字，還請見諒。”

錢士升的意思很明顯。

默認了山東占領兩淮的既定事實，隻要山東將鳳陽歸還。

不過這件事不能形成紙麵協定。

因為這些朝廷官員肯定不敢將此事上報給崇禎，否則的話他們的腦袋可就保不住了。

說白了，就是朝廷官員背著崇禎和山東達成了協議。

上上下下誰都知道怎麽回事，唯獨崇禎被蒙在鼓裏。

這個皇帝真的是無比可憐。